やる気がない保育園義務教育化は、政治の未成熟、民心の未熟に因：『世界一子どもを育てやすい国にしよう』から（５）

2017.01.03

『世界一子どもを育てやすい国にしよう』（出口治明・駒崎弘樹氏対談・2016/8/5刊）
を世代論として読み、紹介し、考えてみるシリーズを昨年12月に始めました。

第２章から始めています。
第１回：「シラク３原則」。政治がフランスの少子化を克服した
第２回：出産が先、結婚は後。「できちゃった婚」の方が正しい？
第３回：子育て・保育の暮らしをイメージできない公務員は人でなし？
第４回：選挙権のない子どもたちを守ることも高齢者の務め。障害児保育ファースト！

今回は、第５回です。

「第２章　社会の仕掛け、仕組みを変えよう」
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　本気で未来に投資できるか
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（駒崎）
　日本の制度は、少子化を克服した諸外国に比べて、明らかに非合理な点や「いまの時代に
これはないよ」ということが温存されています。
出口さんもおっしゃいましたが、小学校に入れず待機している小学生がひとりもいないよ
うに、保育園だってやると決めればすぐにできるはずなんですよ。単なる優先順位の問題で、
本気でやる気がないということです。

　やる気のなさは、公的支出にも表れています。例えばGDPに占める家族関係支出は日本で
は1％あまりですが、フランスは3％弱、イギリスになると4％弱に達しています。国が投入
している資源が、まったく違うんです。資源というのはお金です。

　他国と比べると、日本はいまだに竹やりでB29を落とそうとしている状態と言える。でも
資源がないはずはないんです。「やりましょう」と決断すれば、待機児童の問題などすぐに
解決するでしょう。

　いまは資源がないため保育園を増やすだけのお金がないし、保育士さんにも払えるお金も
ない。そうすると、保育園をつくるスピードが遅れるから、なかなか進まない。繰り返しま
すが、結局、お金の問題に行き着くんですよ。　

（出口）
　確かにそうですね。

（駒崎）
　早く、きちんと未来への投資をしましょうね、という話です。「財源がない」などの話も
ありますが、本当でしょうか。いままで所得税を減税し続けてきたでしょう？

（出口）
　単純計算すると、育児先進国並みに子育ての予算をふやそうと思えば、必要なのは、消
費税を2～3％上げることですよね。資金使途を子育て支援のためだと明確に訴えれば、国
民の賛同は得られるのではないでしょうか。

（駒崎）
　そうです。消費税を1％上げると、約2.7兆円の財源が生まれます。消費税は景気への悪影
響が大きく、ケースバイケースですが、例えばたったそれだけでも、待機児童問題は解消
できる。はっきり言って待機児童問題は、年金や医療費みたいに大きなお金がかかりません。
年金は50兆円だし、医療費は毎年1兆円ずつ自然増となっているほど膨大な額なんです。

　例えば、年金にはマクロスライドという仕組みが組み込まれています。高齢者が増えた
ら、その分ひとり当たりの年金額を下げましょうという制度ですが、やろうと言っている
にもかかわらず、満足にできていません。それを穴埋めするために、また税金を一部投入し
ています。そこに消えていくお金に比べたら、保育園に必要なお金など微々たるもの。
　1兆円もあれば、ものすごいことができますからね。

（出口）
　駒崎さんが一所懸命取り組んでおられる病児保育の問題も、小学校ならちゃんと保健室が
ある。やろうと思えば、すぐにでもできますよね。

（駒崎）
　本気かどうかの違いだけなんです。病児保育だけなら、実際には500億円や100億円くら
いでも、かなりのことが変わるレベル。本当に本気度がないんです。

（出口）
　僕は、繰り返しますが子どもを産みやすい社会をつくるためなら。消費税を上げるなどし
て財源を捻出するのは、大賛成です。「子どもを増やしたいから、これだけ税金を上げます」
と根拠を示してきちんと話せば、賛成を得られると思うんですよ。国民だってバカではあり
ません。いまはまだ政府が本気ではないし、お金（予算）をかけていないため、あまりにも
問題が多すぎると思うのです。

次回に続きます。

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本気度の違い、というと何か変です。
やる気があるか無いかのどちらか。
本気度にランク付けしてもあまり意味がない・・・。

出口さんは、「国民はバカではない」と言っていますが、バカとまではいかなくても、
自分の年金収入が減ること、医療・介護の負担が増えることに寛容かとなると、どうにも
怪しくなる・・・。

自分が現役世代時の保険料負担額よりも、はるかに多く年金を受け取ることや、医療・
介護を受けた際に必要な額が、自己負担をはるかに上回り、現役世代の負担や税金で賄わ
れていることに対する認識は、さほどない、感謝の念もない、当然のように思っている・
・・。と、
バカではないが、さほど理性的・理知的でもない、利口でもないのかな、と・・・。

財政の再配分。
税制改革、財政改革。

得意の先送り作戦。一億総モラトリアム社会化。
一種のポピュリズム。
それらを打破する政治勢力の未成熟、民心の未熟・・・。

二人の対談で示される問題の本質と根本的な改善・改革策は、政治の在り方に帰結する。
そして、巡り来て、本気度が感じられない政党と政治家の選択・選出行動をとる、国民
・個人個人に帰結する。

良心が、政党や政治家に届かないというべきか、政治への本気度が欠落した政治家しか
いないのか、どうにも不可思議な、先進国日本とその国民なのです。
大災害発生時には、行動を起こすけれども、日常の暮らしに関しては、自分の利害が先。
あまり我慢強くなく、感謝の気持ちも少なく、変化・変革を望まず、既得権が惜しい・・・。

優しさという特性の現れ方が、まだら模様の日本人。
「大人しい」という言葉は、「大人らしい」の一種の望ましい在り方を意味すると思い
たいのですが、どうやら、自分の利害を守るためには、保守的に、「大人しくしている」
大人。

そんなこんなで、保育園義務教育化の声は、与党はもちろん、野党からも上がってこず、
選挙時の争点になる気配も感じられません。
2017年。少しは、変化があるでしょうか・・・。

次回は、＜人口ピラミッドは逆転している＞　です。
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【『世界一子どもを育てやすい国にしよう』構成】
はじめに
第１章　ヒトが生きてきた歴史に学ぼう
第２章　社会の仕掛け、仕組みを変えよう
第３章　働き方を変えていこう
第４章　教育こそが人間形成につながる
第５章　年齢フリーのチャイルドファースト社会へ
おわりに